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2021年北京各部门预算编制"过紧日子"将成常态

2020-11-17 11:24:41            来源: 北京青年报

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  昨天,北京青年报记者由北京市财政局获悉,为统筹做好2021年预算编制工作,从源头上强化预算管理,近期市财政局组织市级各部门做好2021年部门预算编制工作,基于明年严峻的收支形势,提出促进紧平衡下财政资金提质增效的具体措施。

  2021年各部门的预算编制,将继续强化成本控制理念,推动各区、各部门把政府“过紧日子”纳入日常、形成常态,包括继续大力度严控一般性支出。按10%的比例压减各部门出国(境)经费、会议费、培训费和差旅费;按45%的比例压减课题经费;严控新购资产,固定资产配置优先通过现有资产调剂、收回出租出借等方式解决。

  另外,还将继续扩展事前评估范围,将事前绩效评估范围由总投资500万元以上的新增重点项目,扩展到500万元以下、对社会和经济发展有重要影响的新增事业发展类项目或政策(包括:城市运行类、生态环境类、农业农村类、涉企投入类);继续加强绩效评价与预算编制的衔接,对保障标准超越财力水平、未来不可持续,以及执行效果与预期存在较大差异的政策,要求及时进行清理或优化;还将加强全成本绩效成果应用,对项目支出绩效评价结果不佳的,按照一定比例(5%、10%)扣减该部门项目经费。

  据市财政局介绍,2021年预算编制还将加强资金统筹、提高使用效益,确保财政平稳运行,如加大存量资金与预算资金的统筹力度,加大部门结余结转资金、事业基金、专用基金等存量资金消化力度,对于部门预算支出需求,优先考虑从存量资金调剂解决。对财政全额保障的事业单位,年底事业基金预计余额全部编入下年度预算;对财政部分补助的事业单位,年底事业基金预计余额按80%编入下一年度预算。

  目前,本市已实现除涉密信息外的公开范围“全覆盖”,所有使用财政资金的市级预算部门,全部公开部门预算,包括“三公”经费、预算绩效目标、绩效评价报告、机关运行经费、政府采购支出、政府购买服务、国有资产占用情况等社会关注热点。

  2021年,本市将继续落实《预算法实施条例》,推动各部门所属二级单位预算向社会公开,加大部门绩效信息公开力度,将部门整体支出绩效评价结果一并向社会公开,加大对区级预决算公开的指导,进一步明确对区级政府债务、绩效、政府采购、重点事项等信息公开要求。

  “在2021年预算编制中,将过去主要由部门自行申报市级重点项目并编入预算的方式,改为‘自上而下‘和’自下而上‘相结合的方式,由市领导组织分管领域市级部门,根据中央重大政策部署和市委市政府年度重点工作,研究提出本领域市级重点项目和预算”,市财政局相关负责人介绍说。(记者 林艳)


编辑:高燕

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